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PPP模式优势明显,照明企业如何顺势而为?
来源:山东亿源光电科技有限公司  日期:2016/9/6

今年全国两会期间,推进PPP模式立法成为代表们的热点话题,从PPP模式推广的体制机制、机构建设、监管体系到各行业PPP模式应用,PPP模式的推广已经引起了各行业的关注。近日,“走进百城PPP发展研讨会之城市管理者论坛”在广州顺利举行。研讨会上指出,尽管目前照明领域的PPP发展速度非常快,但真正落地的实行项目却凤毛麟角。照明行业对PPP既熟悉又陌生,对国家这种利好政策翘首以盼,却又无从做起。这困扰着政府基础设施的建设,困扰着工程公司的项目落地,也困扰着欲切入PPP的企业。

 

过去二十多年,PPP在全球各地都取得了显著的成效,广泛适用于政府特许经营的各个领域。据测算,1985年到2011年,全球基础设施 PPP名义价值就高达7751亿美元,其中,欧洲占45.6%,亚洲和澳大利亚占24.2%,墨西哥、拉丁美洲占11.4%,美国和加拿大分别占 8.8%5.8%PPP模式自身具有独特的优势:一是有利于提高投融资和建设管理的效益,PPP模式能够将政府的战略规划组织协调优势、企业项目管理运营、技术创新优势和金融机构的融资优势有效地结合起来,形成多方合力。二是有利于控制地方政府债务风险,特别是在当前政府财力有限的情况下,引入社会资本投资项目建设,为拓宽融资渠道提供了一条重要的途径。三是有利于促进融资平台的改革创新。随着我国城市化建设速度的加快,城市灯光环境照明越来越受到人们的重视,道路照明及户外照明工程频频启动,绿色节能照明市场被普遍看好。统计数据显示,2015年中国户外照明市场产值达到478亿元,2016年预计户外照明产值将达到500亿元。伴随着城市户外照明的日渐升温,PPP模式也将越来越多地被应用,成为户外照明企业炙手可热的焦点话题,许多企业充满期待,甚至按捺不住,开始涉足PPP模式项目。

 

PPP模式即政府和社会资本合作共同提供基础设施及公共服务。PPP模式并非一种全新的概念,我国早在上世纪末就已出现通过PPP 项目案例。但在照明行业真正被人熟知还是在近两年时间,目前国内户外照明已呈现出采用PPP模式来运作的大趋势。照明PPP是针对城市市政照明设施亮化项目、由政府与社会资本合作经过一体化能效升级改造,实现智慧城市照明并负责一定年限的经营而达到共赢的一种新模式,也被称为智慧城市照明PPP合作运营模式。已在照明PPP领域进行深入探索并积累丰富经验的山东亿源光电科技有限公司顺势而为,推出了以自主研发的高压HID氙气路灯智慧照明系统为载体的智慧城市照明PPP合作运营模式,运营管理公司对合同约定区域已有的市政照明设施进行日常运营维护,并进行智慧城市照明升级改造,将原有市政照明基础设施(光源、电器、灯具、灯杆、变压器、线缆及配电箱等)逐步进行更换,从而实现辖区内整体市政照明效果的全面提升,城市照明实现智慧化管理,并确保整体市政道路照明设施的稳定运行,道路照明效果达到《城市道路照明设计标准》要求。政府出让公共照明资源特许经营权,监管、购买照明服务;由社会资本投资,以运营管理公司为主体进行一体化系统升级改造,长效运营、服从监管、科学管理、盈亏自负。

 

尽管国内照明行业可参考的PPP模式成功案例不多,但随着城市建设的快速发展,PPP模式作为政府未来推动购买服务的内容,户外照明企业还需要在产品和服务上不断进行创新。对于照明企业,尤其是户外大功率照明企业而言有着积极的影响。

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